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Revista GoEL #39
Mayo 2026

relacionadas con la extracción de recursos y la gestión de residuos (Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales [SEMARNAT], 2020). En el contexto del estado de
Guerrero, el crecimiento urbano acelerado de la ciudad de Chilpancingo de los Bravo ha
intensificado la apertura de bancos de material pétreo y la proliferación de sitios de
disposición final, conocidos localmente como "tiros".
A pesar de que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA, 1988) establece facultades concurrentes, la normativa específica en el estado de
Guerrero presenta lagunas en cuanto a la supervisión técnica de estos sitios. Según el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2021), la falta de planeación en el
ordenamiento territorial en zonas de alta pendiente, como las que rodean a Chilpancingo,
aumenta el riesgo de desastres por remoción de masas. Esta situación se agrava por la
operación de bancos y tiros clandestinos que no cumplen con las Normas Oficiales
Mexicanas (NOM), afectando los servicios ecosistémicos de la región.

El problema central radica en la fragmentación administrativa: la ausencia de un reglamento
estatal robusto que defina responsabilidades claras para la operación, clausura y
remediación de estos predios. Por consiguiente, esta investigación analiza el marco jurídico
actual para sustentar una propuesta de regulación que garantice un desarrollo urbano
sostenible en la capital guerrerense.

METODOLOGÍA

Tipo de estudio

El presente estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo de carácter descriptivo y
propositivo. El diseño de la investigación es no experimental y transeccional,
fundamentado en el análisis documental y jurídico para el abordaje del fenómeno de los
bancos de material y sitios de tiro en Chilpancingo.

Para el cumplimiento de los objetivos, la investigación se estructuró en tres fases
metodológicas:

Fase 1: Análisis Jurídico y Documental

Se realizó una revisión exhaustiva del marco normativo vigente en los tres niveles de
gobierno. Se consultó la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA) a nivel federal, la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente del Estado de Guerrero No. 878, y los reglamentos municipales de desarrollo
urbano de Chilpancingo. El propósito fue identificar las competencias, omisiones y
contradicciones legales existentes.

Fase 2: Diagnóstico Situacional (Estudio de Caso)

Se llevó a cabo una observación directa y recopilación de datos geoespaciales mediante
herramientas de información geográfica (Google Earth, 2024). Para identificar la
ubicación de los principales bancos de material y vertederos de escombro en la periferia
de la capital. Esta fase permitió contrastar la realidad operativa de los "tiros" con las

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